“鬼城”通常指的是那些人口稀少、建筑荒废、基础设施完善但无人居住的城市或区域。这种现象的形成通常有以下原因：
1. 城市规划失误：在规划城市时，可能没有充分考虑人口增长、资源分布、交通条件等因素，导致城市建成之后无法吸引足够的人口居住。
2. 产业衰退：如果一个城市的主要产业突然衰退或外迁，会导致大量居民失业，人口外流，进而形成“鬼城”。
3. 政策变化：如行政区划调整、重点工程建设等政策变化，可能导致某些地区人口大规模迁移。
4. 自然灾害：地震、洪水等自然灾害可能导致城市基础设施严重受损，居民被迫迁离。
5. 经济发展不平衡：一些地区经济发展迅速，而其他地区发展缓慢，导致人口从落后地区向发达地区迁移。
6. 人口老龄化：在一些地区，人口老龄化问题严重，年轻劳动力外流，导致城市人口结构失衡。
7. 城市化进程过快：在一些地区，城市化进程过快，城市规模迅速扩张，但基础设施和公共服务跟不上，导致人口难以聚集。
8. 房地产市场泡沫：在一些地区，房地产市场泡沫破裂，导致大量房产空置，形成“鬼城”。
“鬼城”现象对社会经济发展有一定的影响，如资源浪费、环境恶化、社会治安问题等。因此，政府在规划和发展城市时，应充分考虑各种因素，避免出现“鬼城”。
