《皇帝成长计划2》没有包含“策”这一功能可能有以下几个原因：
1. 游戏设计调整：游戏开发者可能根据玩家的反馈和游戏的整体设计理念，对游戏内容进行了调整。在《皇帝成长计划2》中，可能更侧重于其他方面的玩法，因此没有包含“策”这一功能。
2. 游戏类型定位：如果《皇帝成长计划2》是一款以策略为主的模拟经营类游戏，那么“策”可能已经包含在游戏的策略元素中，不需要单独作为一个功能出现。
3. 简化操作：为了提高游戏的可玩性和易上手性，开发者可能会简化游戏操作，避免玩家在操作上感到繁琐。因此，将“策”这一功能简化或者融入到其他操作中。
4. 技术实现：技术实现上的限制也可能导致某些功能无法实现。例如，如果“策”这一功能需要复杂的数据处理或者与游戏其他系统高度耦合，可能会因为技术难度而不被包含。
5. 版本差异：不同版本的《皇帝成长计划2》可能包含不同的功能。可能是某些版本中缺少了“策”这一功能。
如果您对“策”这一功能有特别的需求，可以尝试以下几种方法：
查找游戏社区：在游戏社区或者论坛中寻找其他玩家是否有类似的需求，或许可以找到相关的插件或者补丁。
联系开发者：通过官方渠道联系游戏开发者，提出您的建议和需求，他们可能会考虑在未来的更新中加入这一功能。
自行开发：如果您有足够的编程能力，可以尝试自己开发这一功能，并将其整合到游戏中。
