破折号（——）之所以由两个短横线组成，是因为它在书写和排版中具有特定的功能和历史原因：
1. 视觉强调：两个短横线比一个长横线更能引起视觉上的注意，因此破折号用来表示强调、转折或者是对前面内容的补充说明。
2. 历史演变：破折号的历史可以追溯到古代，最初的破折号只是一个横线。随着书写工具的发展，人们开始使用两个短横线来表示强调，这种用法逐渐普及。
3. 区分功能：在书写和排版中，一个短横线通常用于表示减号（-），而两个短横线则用于表示破折号。这样，读者可以很容易地区分这两种符号的功能。
4. 排版规范：在印刷和排版中，使用两个短横线作为破折号已经成为一种规范。这种规范有助于保持文本的整洁和一致性。
破折号由两个短横线组成，是为了强调、区分功能和遵循排版规范。
