文件不能修改权限可能有以下几个原因：
1. 权限限制：在许多操作系统中，某些文件或目录可能被设置为只读权限，这意味着用户无法更改它们的权限设置。
2. 文件属性设置：某些文件可能被设置为“只读”属性，这通常通过右键点击文件，选择“属性”来查看和修改。
3. 系统文件或目录：操作系统中的一些关键文件和目录（如Windows系统的系统文件夹）通常具有严格的权限设置，以防止用户意外或恶意更改，从而影响系统的稳定性和安全性。
4. 权限继承：如果一个目录的权限设置是继承自其父目录，那么可能需要修改父目录的权限才能改变子目录的权限。
5. 用户权限不足：如果用户没有足够的权限来修改文件权限，那么系统会拒绝修改请求。这通常发生在用户不是文件所有者，且没有获得管理员或特定权限的情况下。
6. 文件正在使用中：如果文件正在被其他程序使用，那么在尝试修改其权限时，系统可能会阻止这样做，以防止数据损坏或程序崩溃。
7. 文件系统限制：某些文件系统（如NTFS、EXT4等）可能对权限的修改有特定的限制或要求。
为了解决无法修改文件权限的问题，您可以尝试以下方法：
确认文件或目录是否设置为只读属性，并取消该属性。
检查您是否有足够的权限来修改文件权限，如果需要，请以管理员身份登录。
确认文件没有被其他程序使用。
如果是系统文件或目录，请谨慎操作，除非您非常清楚自己在做什么。
如果问题依然存在，可能需要进一步调查或寻求专业帮助。
