CPU温度总是显示为28摄氏度可能有以下几个原因：
1. 环境温度较低：如果您的使用环境温度较低，那么CPU的温度自然也会较低。28摄氏度对于大多数CPU来说属于正常的工作温度范围。
2. 系统负载较低：如果您的电脑正在执行的任务非常轻，比如浏览网页、看视频等，CPU的温度可能会保持在较低水平。
3. 散热性能良好：如果您的电脑的散热系统（如散热器、风扇等）性能良好，能够有效带走CPU产生的热量，那么CPU的温度也会相对较低。
4. 系统设置：有些情况下，系统可能将温度计的显示设置为了摄氏度，而不是华氏度，这可能导致温度看起来偏低。
5. 硬件故障：如果您的电脑存在硬件故障，比如CPU风扇不转或散热器损坏，那么CPU温度可能会保持在较低水平。
如果您的CPU温度长期保持在28摄氏度，且没有其他异常现象，那么这通常是正常的情况。但如果您怀疑存在硬件问题，建议您检查散热系统是否正常工作，或者联系专业人员进行检查。
