《中华人民共和国发票管理办法》是行政法规还是部门规章

《中华人民共和国发票管理办法》属于行政法规。行政法规是由国务院制定的具有普遍约束力的规范性文件，其法律效力仅次于宪法和法律。《发票管理办法》由国务院于2008年2月24日发布，并于同年3月1日起施行，旨在规范发票管理，保障国家税收收入，维护经济秩序。