财政财务管理体制是指国家在一定时期内,根据经济发展和社会政治需要,通过法律和制度形式确立的中央与地方、国家与地方各级政府、国家与企事业单位之间财政资金分配、使用、管理权限和责任的制度安排。
具体来说,它包括以下几个方面:
1. 财政权力划分:明确中央政府和地方政府在财政管理中的权力范围和职责,包括税收立法权、财政预算编制权、财政资金分配权等。
2. 财政责任划分:规定各级政府在财政管理中的责任,如中央政府的宏观调控责任、地方政府的公共服务责任等。
3. 财政收支管理:包括财政收入的管理,如税收、非税收入等,以及财政支出的管理,如预算编制、执行、监督等。
4. 财政体制类型:根据国家性质、经济发展水平、政治体制等因素,不同国家有不同的财政管理体制,如单一制、联邦制等。
5. 财政体制改革:随着经济社会的发展,财政管理体制需要不断调整和改革,以适应新的发展要求。
财政财务管理体制对于维护国家财政稳定、促进经济社会发展具有重要意义。在中国,财政财务管理体制的改革一直是深化经济体制改革的重要内容。