什么是上划中央“两税”

上划中央“两税”是指我国在1994年进行的财税体制改革中，将部分税收收入上划给中央政府，这两项税收分别是增值税和消费税。

具体来说，增值税是对商品和服务的增值额征税，消费税是对特定消费品征税。改革前，税收收入分配较为分散，地方政府的税收收入较多，中央政府的税收收入相对较少。为了加强中央政府的宏观调控能力，实现税收收入更加合理地分配，1994年，我国对税收体制进行了改革，将增值税和消费税这两项税收收入上划给中央政府，即所谓的“上划中央‘两税’”。

这一改革措施的实施，有助于增强中央政府的财政实力，提高中央政府在宏观经济调控中的地位和作用，同时也有利于促进全国范围内的税收公平和税收征管效率的提高。